管子

原文

桓公问管子曰：“请问乘马。”管子对曰：“国无储在令。”桓公曰：“何谓国无储在令？”管子对曰：“一农之量壤百亩也，春事二十五日之内。”桓公曰：“何谓春事二十五日之内？”管子对曰：“日至六十日而阳冻释，七十〔五〕日而阴冻释。阴冻释而秇稷，百日不秇稷，故春事二十五日之内耳也。今君立扶台、五衢之众皆作。君过春而不止，民失其二十五日，则五衢之内阻弃之地也。起一人之繇，百亩不举；起十人之繇，千亩不举；起百人之繇，万亩不举；起千人之繇，十万亩不举。春已失二十五日，而尚有起夏作，是春失其地，夏失其苗，秋起繇而无止，此之谓谷地数亡。谷失于时，君之衡藉而无止，民食什伍之谷，则君已籍九矣，有衡求币焉，此盗暴之所以起，刑罚之所以众也。随之以暴，谓之内战。”桓公曰：“善哉！”

管子曰：“策乘马之数求尽也，彼王者不夺民时，故五谷兴丰。五谷兴丰，则士轻禄，民简赏。彼善为国者，使农夫寒耕暑耘，力归于上，女勤于纤微而织归于府者，非怨民心伤民意，高下之策，不得不然之理也。”

桓公曰：“为之奈何？”管子曰：“虞国得策乘马之数矣。”桓公曰：“何谓策乘马之数？”管子曰：“百亩之夫，予之策：‘率二十七日为子之春事，资子之币。’春秋，子谷大登，国谷之重去分。谓农夫曰：‘币之在子者以为谷而廪之州里。’国谷之分在上，国谷之重再十倍。谓远近之县，里、邑百官，皆当奉器械备，曰：‘国无币，以谷准币。’国谷之櫎，一切什九。还谷而应谷，国器皆资，无籍于民。此有虞之策乘马也。”

译文

齐桓公问管仲说：“请问什么是乘马（经济筹划）？”管仲回答说：“国家没有储备在于政令不当。”桓公说：“什么叫做国家没有储备在于政令不当？”管仲回答说：“一个农夫的标准是耕种百亩土地，春季农事在二十五天之内完成。”桓公说：“什么叫做春季农事在二十五天之内？”管仲回答说：“冬至后六十天向阳处的冰冻融化，七十五天背阴处的冰冻融化。背阴处冰冻融化就要种植谷物，过一百天不种植谷物就晚了，所以春季农事就在这二十五天之内。如今君主修建扶台，五方的民众都去服役。君主过了春季还不停止，民众失去这二十五天，那么五方之内都是荒废的土地了。兴起一人的徭役，百亩土地不能耕种；兴起十人的徭役，千亩土地不能耕种；兴起百人的徭役，万亩土地不能耕种；兴起千人的徭役，十万亩土地不能耕种。春季已经失去二十五天，还有夏季兴起的工程，这样春季失去土地，夏季失去禾苗，秋季兴起徭役而不止，这叫做粮食土地多次丧失。粮食错过农时，君主横征暴敛而不止，民众只吃得到十分之五的粮食，那么君主已征收了十分之九，还要横征货币，这就是盗贼暴乱兴起、刑罚繁多的原因。接着用暴力镇压，就叫做内战。”桓公说：“说得好啊！”

管仲说：“运用经济筹划的方法要追求完备，那些圣明的君主不侵占农时，所以五谷兴旺丰登。五谷兴旺丰登，那么士人轻视俸禄，民众不重赏赐。那些善于治国的人，让农夫寒冬耕种、暑天耘田，劳力归于国家，女子勤于精细纺织而纺织品归入官府，这不是怨恨民心伤害民意，而是轻重之术（经济调控），是不得不如此的道理。”

桓公说：“这该怎么办呢？”管仲说：“虞国掌握了经济筹划的方法。”桓公说：“什么叫做经济筹划的方法？”管仲说：“对耕种百亩的农夫，给予他计划：‘大约用二十七天完成你的春季农事，国家资助你货币。’到了春秋两季，你的谷物大丰收，国家粮价下跌一半。对农夫说：‘你手中的货币用来购买谷物存入州里粮仓。’国家掌握一半粮食，粮价再涨十倍。对远近的县，里、邑的各级官吏，都应当准备器械，说：‘国家没有货币，用粮食代替货币支付。’国家粮食的调节，一律按十分之九的比例。用粮食偿还粮食债务，国家器械都得到供应，不向民众征税。这就是虞国的经济筹划方法。”